八百里沂蒙，是有着光荣传统的红色热土。战争年代，沂蒙儿女爱党爱军，无私奉献，谱写了一曲曲热血战歌。如今，老区的发展日新月异，为经济发展和社会进步提供司法保障的，是一支坚定、专业精通、敬业奉献、清廉务实的法官队伍。他们秉承着沂蒙精神，为大局服务，为人民司法，一大批先模人物脱颖而出，临沂市中级人民法院学先进、赶先进、争先进蔚然成风。其中，邵波等十名法官，被评为首届“沂蒙最美法官”。今日起，将陆续展示他们的风采。

　　邵波，临沂市中级人民法院行政庭副庭长、四级高级法官。参加工作二十多年来，他扎根办案一线，先后从事执行、司法调研、民商事审判、行政审判工作，干一行、爱一行、专一行，办案4000多件，以匠心精神，忠诚履职，践行为人民司法、为大局服务的使命担当。

　　时隔数年，员小彭都忘不了那个大雪纷飞的下午。寒风彻骨，他趴在老李家的石磨上记录，邵波在和村干部核实当年宅基地的划分情况。他只记得自己的手都冻僵了，记录得歪歪扭扭，但白纸黑字，全面还原了案件事实。

　　原来，当年村里的土地因为修路有些遗留问题，导致老李的宅基地被邻居占据，无法居住。一审因为证据不足，驳回了老李的诉讼请求。二审正值隆冬腊月，邵波和小彭顶风冒雪去村里走访查证，最终在春节前做出了支持老李的判决。

　　开春后不久，老李打来电话：“新房子盖好了，我想邀请邵法官来家中做客。”邵波说：“做客不用了，祝福得送上，愿你日子越过越红火。”

　　案小事不小，小案不能小办。当年邵波以全县文科状元的成绩考入南开大学，毕业后他选择回到家乡，以专业知识回馈父老乡亲。他说：“一个案子不论大小，在老百姓这里都是天大的事，沂蒙山养育了我，为乡亲们排忧解难，是我分内的事。”

　　在处理一起子女抚养纠纷案时，邵波先后五次为双方当事人做调解工作，反复释法明理、分析利弊，双方最终达成一致意见，既解决了双方当事人的矛盾，又最大程度维护了夹在中间的未成年子女的利益。

　　坚持司法为民，始终把百姓放在心中最高位置。邵波在审理婚姻、赡养、继承、人身伤害、交通事故、医疗赔偿等案件中，注重加大对人身权益保护力度，及时保护受害者的合法权益，加大调解力度，做到案结事了。总结了“亲情案重调解、邻里案重走访、合同案重证据”的分类审判工作法，针对不同案件分类施策，实现案件质量和效率的双提升。2020年以来，邵波每年办理案件超过350件，2022年办结案件达419件。

　　从民商事到行政案件的审理，邵波都认真细致，力求获得最好的效果。在他心里，每一起案件都饱含着当事人对公平正义的期待。

　　在一起建筑装修合同纠纷案件中，双方当事人对工程量、计价方式、施工方案、工期及装修质量等重要事实均存在分歧，案子陷入僵局。邵波查阅了大量施工技术资料，走访了专家及鉴定部门，厘清了建筑设计图纸及变更、施工工艺及流程等规范，仅书面证据材料就达8000多页，最终全面查清了案件事实，依法界定了各方责任。

　　双方当事人接到58页的判决书时，不约而同打来电话，表示不再上诉，主动履行了判决义务。当事人夸赞他说：“邵法官能在这么短的时间内把行业规范了解得这么透彻，叫人佩服！”

　　在审理建筑工程类案件中，邵波发现普遍存在着“两多两难一长”问题，即争议焦点多、证据多，认定事实难、法律适用难，审理时间长。他总结了“诉讼请求要固定、争议焦点要明确、证据审查要全面”的“三要庭审法”，起草了关于审理建设工程施工合同纠纷案件若干问题的二十条问答，并在全市推广，为该类案件审理提供指引。

　　调研是高层次的审判。从事法院执行工作期间，邵波专心钻研业务，撰写的《论不予执行仲裁裁决的必要性和有限性》，获得最高人民法院第三届中国执行论坛优秀奖；作为主要课题人的重点调研课题《关于审执协调有关问题的调研》被最高人民法院评为优秀调研课题；撰写的论文《能动司法在行政强拆诉讼案件中的实现路径》获泰山法治论坛（2023）主题征文三等奖。

　　2022年从事行政审判工作以来，邵波在对棚户区改造、违建治理、土地房屋征收等认真调研的基础上，向市相关主管部门、有关县区和乡镇政府发出司法建议6份，提出了5条有针对性的建议及对策措施，以推动行政机关规范文明执法。

　　针对在行政审判中发现的执法不当问题，邵波先后向市相关主管部门、有关县区和乡镇政府发出司法建议书。他受聘为市城市管理系统行政执法专家，先后到市场监管、蒙阴县等单位和县区进行行政执法培训。

　　同时，他还结合行政执法热点难点问题，积极与公安、自然资源和规划、人社等单位就社会治安、耕地保护、社会保障等开展行政执法研讨，统一执法尺度，服务优化营商环境。起草了《关于发挥行政审判职能作用服务法治政府建设的报告》，提出4条工作建议，积极服务法治政府建设。2022年，全市法院行政案件服判息诉率同比提高26个百分点，一审案件平均办案天数为60天，同比减少42天。

　　“我们是人民法官，就要始终坚持人民至上，用自己的光和热守护公平正义、点亮法治之光，为全市发展大局提供更加有力的司法保障和服务。”邵波说。

　　工作以来，邵波曾荣立个人二等功、三等功各1次，先后获得“全市法院办案能手”“全市法院审判业务专家”“全市人民满意政法干警”“全市平安法治建设先进个人”“全市业务突出好干部”“全省法院调研工作先进个人”等荣誉称号。

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